«Новая метла» - Счетная палата разбирается с господдержкой малого и среднего бизнеса

Государственная программа по развитию малого и среднего предпринимательства (МСП) не выполняется, меры по поддержке малого и среднего бизнеса неэффективны, поскольку не обеспечивают его развитие и рост занятости, а субсидии для МСП из федерального бюджета, отправляемые в регионы, распределяются неравномерно. К такому мнению пришли аудиторы Счетной палаты по итогам анализа принимаемых государством мер по поддержке МСП в 2014-2017 гг.

Аудитор Андрей Перчян, выступая на Коллегии Счетной палаты, отметил, что не удалось достичь цели, поставленной президентом РФ на заседании Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам 21 сентября 2016 г., по доведению численности работников в малом и индивидуальном предпринимательстве до 20 млн. человек к 2018 г.

«Число хозяйствующих субъектов МСП в 2015-2017 годах выросло с 4,5 до 6 млн., вместе с тем число занятых в малом и среднем предпринимательстве в целом на 1 июля 2018 года составляет 19,2 млн человек», - сказал он.

Была подвергнута критике госпрограмма «Экономическое развитие и инновационная экономика», в рамках которой за три года на развитие МСП было направлено 120,5 млрд. руб. Хотя целевые показатели программы на 2017 год были в основном выполнены, это было достигнуто за счет значительного снижения самих плановых значений по сравнению с 2014 годом. По одному из главных показателей госпрограммы — «Количество вновь созданных рабочих мест в секторе МСП» — целевые ориентиры снизились с 108 тыс. в 2014 году до 25 тыс. в 2017 году.

Андрей Перчян также напомнил, что в послании Федеральному Собранию 1 марта 2018 г. Президент поставил еще одну стратегическую цель - довести к 2024 г. вклад малого и среднего предпринимательства в ВВП до 40%. Однако в действующей Стратегии развития МСП эта цель не учтена. Кроме того, показатели «вклад МСП в ВВП» и «вклад МСП в ВРП» в настоящее время в Российской Федерации органами государственной статистики не наблюдаются, так что оценка достижения стратегической цели априори невозможна.

Анализ показал и неравенство в получении субсидий на развитие малого и среднего бизнеса регионами. В 2014–2016 годах более 20% средств федерального бюджета, предусмотренных на поддержку МСП, были направлены только в пять из 85 регионов. В 2017 году около 40% субсидий получили 11 регионов (более 200 млн. руб. каждый), в то время как восьми регионам досталось менее 0,7% средств. При этом 5 из 11 регионов, получивших наибольший объем средств, так и не достигли плановых показателей по количеству созданных рабочих мест.

Было выявлено уменьшение объема кредитов МСП в 2015-2017 гг. Поддержка, оказываемая в рамках Национальной гарантийной системы (НГС), не смогла изменить отрицательный тренд. Доля кредитов, обеспеченных гарантиями в рамках НГС, хоть и увеличилась, но в целом осталась незначительной - от 1,5% на 1 января 2016 г. до 4,8% на 1 января 2018 г.

Надо отметить, что Счетная палата, после прихода нового Председателя Алексея Кудрина, назначенного на эту должность Госдумой по представлению Президента РФ в мае с.г., активно взялась за проверку эффективности выполнения госпрограмм и расходования средств федерального бюджета. И анализ работы в области поддержки МСП – это только одно из текущих направлений деятельности ведомства.

Сообщается, что коллегия Счетной палаты приняла решение направить в правительство России информационное письмо с рекомендациями «поручить уполномоченным органам исполнительной власти принять меры по совершенствованию нормативной базы, регламентирующей развитие МСП». Ранее СМИ сообщали, что в правительстве уже обсуждается новый механизм финансирования Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства (Корпорации МСП), который должен сократить бюджетные расходы и улучшить ситуацию с кредитованием предпринимателей.

 

Агентство СЗК

Мнение эксперта

Мария Полякова: За отсутствие идеологии рано или поздно придётся платить

Пока все СМИ страны детально поласкают резонансное убийство отца тремя замученными им дочерями, Первый канал атакует население колоссальной пропагандой пенсионной реформы. Ежедневно, каждое утро, в дневное и вечернее время пропаганда Первого канала выдает очередную порцию…

Интервью

Фото Георгия Погорелова, Агентство СЗК

Сегодня со всей очевидностью становится понятно, что у нас в России ощущается острый дефицит мировоззренческих подходов к осмыслению окружающей нас действительности, нет понимания ближних и тем более отдаленных целей развития общества. Более того, мы не…

Коротко

Александр Шохин о том, что проще "трясти" население, чем кошелек крупного бизнеса

«Изменение фискальной нагрузки негативно отразится на финансовых рынках. "Разовое" снижение капитализации российского фондового рынка, учитывая текущие уровни оценки российских компаний, может составить до трех триллионов рублей. Акции металлургических и химических компаний уже снизились на фоне предложения изъять их сверхдоходы».

    Александр ШОХИН, глава Российского союза промышленников и предпринимателей

    На злобу дня

    Иосиф Сталин о смысле американских санкций против России

    «Говорят, что капитал может жить по-другому, что разорение слабых – это вина руководителей, что это не приговор системы. Подобное неверно. Средняя прибыль - есть низший предел рентабельности, а ниже него, капиталистическое производство становится невозможным. Иными словами, смешно думать, будто бы воротилы современного монополистического капитала, захватывая страны и превращая их в колонии, порабощая народы и затевая войны, будут стараться обеспечить себе всего лишь среднюю прибыль. Нет, не средняя прибыль, и не сверхприбыль, а именно максимальная прибыль, не считающаяся почти ни с чем, и является основой западного капитализма. А необходимость получения максимальных прибылей толкает его на различные рискованные шаги. Систематическое ограбление колоний и других отсталых стран, превращение независимых стран в зависимые, организация войн, нестабильности и вражды, при первых признаках трудностей вновь окажутся для этих воротил безальтернативными. Капитализм, не знает, как жить иначе, кроме как гоняясь за извлечением максимальных выгод, а потому попытки завоевания мирового экономического господства продолжаться, и любой, кто будет ему угрожать окажется под ударом».

      Иосиф СТАЛИН, руководитель Советского государства

      Предложенная правительством пенсионная реформа приведет к росту социальной напряженности и возникновению серьезных социальных рисков.

      Книжный

      Журнал «Аврора», выпуск №3–2018 г.

      Третий выпуск журнала «Аврора» за 2018 год вышел и поступил в продажу.   Рубрику «Проза» открывает Ольга Аникина. Ее рассказы «Мулибак» и «Самсон» станут настоящими…

        Go to top