«Новая метла» - Счетная палата разбирается с господдержкой малого и среднего бизнеса

Государственная программа по развитию малого и среднего предпринимательства (МСП) не выполняется, меры по поддержке малого и среднего бизнеса неэффективны, поскольку не обеспечивают его развитие и рост занятости, а субсидии для МСП из федерального бюджета, отправляемые в регионы, распределяются неравномерно. К такому мнению пришли аудиторы Счетной палаты по итогам анализа принимаемых государством мер по поддержке МСП в 2014-2017 гг.

Аудитор Андрей Перчян, выступая на Коллегии Счетной палаты, отметил, что не удалось достичь цели, поставленной президентом РФ на заседании Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам 21 сентября 2016 г., по доведению численности работников в малом и индивидуальном предпринимательстве до 20 млн. человек к 2018 г.

«Число хозяйствующих субъектов МСП в 2015-2017 годах выросло с 4,5 до 6 млн., вместе с тем число занятых в малом и среднем предпринимательстве в целом на 1 июля 2018 года составляет 19,2 млн человек», - сказал он.

Была подвергнута критике госпрограмма «Экономическое развитие и инновационная экономика», в рамках которой за три года на развитие МСП было направлено 120,5 млрд. руб. Хотя целевые показатели программы на 2017 год были в основном выполнены, это было достигнуто за счет значительного снижения самих плановых значений по сравнению с 2014 годом. По одному из главных показателей госпрограммы — «Количество вновь созданных рабочих мест в секторе МСП» — целевые ориентиры снизились с 108 тыс. в 2014 году до 25 тыс. в 2017 году.

Андрей Перчян также напомнил, что в послании Федеральному Собранию 1 марта 2018 г. Президент поставил еще одну стратегическую цель - довести к 2024 г. вклад малого и среднего предпринимательства в ВВП до 40%. Однако в действующей Стратегии развития МСП эта цель не учтена. Кроме того, показатели «вклад МСП в ВВП» и «вклад МСП в ВРП» в настоящее время в Российской Федерации органами государственной статистики не наблюдаются, так что оценка достижения стратегической цели априори невозможна.

Анализ показал и неравенство в получении субсидий на развитие малого и среднего бизнеса регионами. В 2014–2016 годах более 20% средств федерального бюджета, предусмотренных на поддержку МСП, были направлены только в пять из 85 регионов. В 2017 году около 40% субсидий получили 11 регионов (более 200 млн. руб. каждый), в то время как восьми регионам досталось менее 0,7% средств. При этом 5 из 11 регионов, получивших наибольший объем средств, так и не достигли плановых показателей по количеству созданных рабочих мест.

Было выявлено уменьшение объема кредитов МСП в 2015-2017 гг. Поддержка, оказываемая в рамках Национальной гарантийной системы (НГС), не смогла изменить отрицательный тренд. Доля кредитов, обеспеченных гарантиями в рамках НГС, хоть и увеличилась, но в целом осталась незначительной - от 1,5% на 1 января 2016 г. до 4,8% на 1 января 2018 г.

Надо отметить, что Счетная палата, после прихода нового Председателя Алексея Кудрина, назначенного на эту должность Госдумой по представлению Президента РФ в мае с.г., активно взялась за проверку эффективности выполнения госпрограмм и расходования средств федерального бюджета. И анализ работы в области поддержки МСП – это только одно из текущих направлений деятельности ведомства.

Сообщается, что коллегия Счетной палаты приняла решение направить в правительство России информационное письмо с рекомендациями «поручить уполномоченным органам исполнительной власти принять меры по совершенствованию нормативной базы, регламентирующей развитие МСП». Ранее СМИ сообщали, что в правительстве уже обсуждается новый механизм финансирования Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства (Корпорации МСП), который должен сократить бюджетные расходы и улучшить ситуацию с кредитованием предпринимателей.

 

Агентство СЗК

Мнение эксперта

Мария Полякова: Децл и поколение «нэкст»

На днях новостной контент был заполнен одной главной новостью, которая возглавила топ Яндекса. Умер рэп исполнитель Децл. У него остановилось сердце после концерта в Ижевске. Ему было 35 лет, у него остались сын и жена. …

Интервью

Михаил Делягин: Данные Росстата об экономическом росте или фальсифицированы, или искажены

Сегодня россияне живут словно бы в «королевстве кривых зеркал». В стране началась так называемая пенсионная реформа, главный смысл которой выразился в увеличении пенсионного возраста; повышен НДС; растут объём и количество государственных поборов и налогов; увеличиваются…

Коротко

Кудрин об аресте главы инвесткомпании Baring Vostok Майкла Калви по подозрению в хищении 2,5 млрд руб.

«Услышал, что я поручился за Калви. Пока еще нет. Другие уважаемые люди уже предложили поручительство. Но хочу обратить внимание, что явно не выполняется установка Президента не арестовывать по экономическим составам. Оцениваю эту конкретную ситуацию как чрезвычайную для экономики».

    Алексей КУДРИН, глава Счетной палаты РФ

    На злобу дня

    Ли Куан Ю о намерении Дмитрия Медведева контролировать реализацию нацпроектов на местах

    "Начать с проповеди высоких моральных принципов, твердых убеждений и самых лучших намерений искоренить коррупцию – легко. А вот жить в соответствии с этими добрыми намерениями – трудно. Для этого требуются сильные лидеры и решимость бороться со всеми нарушителями, безо всяких исключений".

      Ли Куан Ю, сингапурский государственный деятель, первый премьер-министр Сингапура

      Размышления режиссера об образовании, духовности и о том, кого можно причислить к интеллектуальной элите.

      Книжный

      Журнал «Аврора», выпуск №5-2018 г.

      Вышел в свет пятый выпуск журнала «Аврора» за 2018 год. В рубрике ПРОЗА читатель найдет продолжение повести Михаила Ярцева «Обман». Планка, заданная автором, удерживается на…

        Go to top