The American Conservative: 17 правил для иностранных интервенций

Журнал The American Conservative опубликовал актуальную статью Джорджа Либманна. Агентство СЗК предлагает вниманию читателей ее перевод.

После того как триллионы долларов были потрачены, тысячи человек убиты, еще больше ранены; после возникновения множества новых террористических группировок, Вашингтон мог бы усвоить несколько уроков при планировании будущих мероприятий.

1. Не нужно пытаться навязать принципы многонациональной демократии там, где нет традиции «ограниченной власти». Каждая партия справедливо считает, что «чужой учитель хуже всего», и соответственно остерегается перспективы полного подчинения тому, кто победил на выборах. Не надо поощрять избирательные кампании там, где «свобода» - это понятие, производное от «страха», а закон знают не для того, что бы его соблюдать, а для того, что бы понимать, как его обойти. Не надо больше провоцировать гражданские войны – убийства из мести могут длиться столетиями.
2. Помните цитату Джона Кеннона о том, что даже «худший из правителей знает о своей стране то, чего не знают иностранцы». Необходимо научиться уважать убеждения простого народа, какими бы ошибочными они ни казались. Всегда следует помнить об опасности прихода к власти военного правительства, которое, базируясь на кастовом принципе, находится внутри страны в определенной изоляции и не принимает в расчет экономического опыта своего населения.
3. Не надо так активно сопротивляться сепаратистским движениям. Стоит вспомнить о счастливом исходе «бархатного развода» Чехословакии, среднеазиатских республик СССР. Вспомните о расходах на нашу Гражданскую войну, о пролитой тогда крови; не пытайтесь доказать, что границы, которые были определены на Ближнем Востоке, в странах бывшего СССР, Югославии и Африки неизбежно рухнут. Опасайтесь за судьбу таких больших государств, как Конго, Ангола или Нигерия, в которых еще живы племенные сообщества, а отсутствие транспортного сообщения делает их фактически неуправляемыми.
4. Не стоит пренебрегать религиозными и неэкономическими ценностями. Без этих норм социум и нравственность становится всего лишь функцией делового цикла. Следует помнить о том, что традиционное гендерное разделение труда имеет смысл в производственной и сельскохозяйственной экономике. Извлекайте уроки из Вестфальского договора 1648 года, который положил конец религиозным войнам, унесшим треть населения континента. Благодаря тому договору на 150 лет наступил относительный мир.
5. Помните, что войны, развязанные без согласия Совбеза ООН, не должны оплачиваться другими странами. Попробуйте услышать союзников, даже если они слабее, ведь именно Франция и Британия сформулировали послевоенный план Шумана, а также Брюссельский пакт. Сама же Америка выдвинула планы создания Европейской армии и Многосторонних ядерных сил, которые потерпели полное фиаско. Возьмите в качестве основы международного порядка «пять государств-полицейских» - США, Россию, Великобританию, Францию и Китай. Укрепите взаимное сотрудничество между собой, или, по крайней мере, научитесь уважать их сферы влияния.
6. Войну не выиграть без пехоты. Беженцы - неизбежное сопровождение войны: жизненно важным интересом страны является избежать этого. Уличные проповеди красноречиво подталкивают к неизбежному, ведь как утверждал Джэйкоб Букхардт, «когда голосование начинается на улице и призывает к войне, люди не хотят выглядеть трусами и идут до конца».
7. Необходимо учитывать пропорциональное представительство на выборах, распределяя места для больших и малых партий на основании их долей в национальном голосовании. Это то, чему нас научили третья и четвертые французские республики и нынешний израильский кнессет.
8. Способствуйте непрямым выборам. Непрямые выборы позволяют оценивать претендентов и выбирать из них наиболее достойных. Если Вы рассуждаете о политической модели, скажем, Германии, опирайтесь при этом не на конституцию США или Южной Африки, а на Основной закон Германии.
9. Поощряйте местное, а не центральное правительство. Помните о деструктивных аспектах национализма – болезни XX века, и о том, как она протекает в США, Израиле и других странах.
10. Выбирайте внешнеполитических чиновников из тех, кто хорошо знает историю и литературу. Прогоните, наконец, теоретиков игры, макроэкономистов, сторонников «общественного выбора», философов-моралистов и апологетов «справедливой войны» - от них мало пользы и много вреда. Не нужно увлекаться распределением дипломатических должностей.
11. Экономические санкции – это, по выражению Герберта Гувера, меры тотальной войны. Санкции стимулируют правительственный контроль и нормирование, они не наносят вреда военным – их жертвами становятся бизнесмены и интеллектуалы.
12. Уважения заслуживает общественное мнение, а не социальные опросы – развивайте интеллектуальное обсуждение. Всегда нужно с осторожностью относиться к странам, где правительство осуществляет тотальный контроль над культурой, нравственностью и образованием.
13. Помните, что Закон выше, чем правовые нормы конституции. Неслучайно, что Конституция США предусматривает для президента право помилования. Главной же функцией судебной системы было и остается предотвращение незаконного лишения свободы, а также поддержка мира и спокойствия в общественных отношениях.
14. Как писал французский философ Бертран де Жувеналь «богатство купцов поражает больше, чем роскошь правителей». Когда речь заходит о свободном рынке и классовом неравенстве, на ум приходит именно эта цитата.
15. Нужно развивать открытые сообщества, но не равные.
16. Постарайтесь сосредоточить иностранную помощь на оформлении прав на землю, на системе правосудия, системе общественного здравоохранения, на исследованиях в области сельского хозяйства.
17. Попробуйте снизить торговые барьеры и помочь создать основу для стабильной валюты. Как писал Джон Патон Дэвис, «слаборазвитые страны могут двигаться по-своему, в собственном ритме – это полезно для них, и еще полезнее для нас». 

Перевела Мария Полякова, Агентство СЗК