Washington Times: Возможна ли победа войск США в Афганистане?

В Афганистане никогда не достичь победы в традиционном ее понимании. У Талибана в личном составе целая армия пуштунов призывного возраста, чьими силами можно бесконечно укреплять свои позиции. Кроме того, эта война уже давно превратилась в кустарный бизнес во многих сельских районах вдоль границ с Пакистаном. В особенности это касается организации Хаккани, которая в действительности является преступной сетью, рядящуюся в одежды талибов. 

Это вовсе не означает, что «последнее слово» в этой истории будет не за США или блоком НАТО. Не так давно озвученная стратегия Трампа вполне может сработать – в том случае если будут установлены верные ориентиры по пути к окончательной передаче самим афганцам проблем безопасности Афганистана. С точки зрения США, мы достигли нашей главной цели в этой войне, которая должна была лишить транснациональных исламских экстремистов (в частности «Аль-Каиду») возможности использовать Афганистан в качестве базы для нападения на США и наших союзников. Цель полного уничтожения талибов никогда, в сущности, не была реальной, а теперь это по сути «прошлогодний снег».

Новая стратегия Трампа имеет шансы на реализацию в двух случаях: во-первых, конец войны должен быть урегулирован путем переговоров, даже если это означает предоставление талибам какой-то роли в дальнейшем государственном управлении. Во-вторых, целостность сил безопасности Афганистана не может сформироваться в условиях, установленных администрацией Обамы, которые и привели к нынешней ситуации. Только та власть, которая стоит на четких целях, является одновременно эффективной и здравомыслящей.

Я не склонен полагать, что Пакистан может сыграть конструктивную роль в этом конфликте, однако угроза привлечения Индии в качестве крупного игрока наводит ужас на лидеров в Исламабаде, в особенности на сотрудников Межведомственной разведки Пакистана.

Наиболее обнадеживающими кажутся попытки сделать ВВС Афганистана независимыми в экономическом отношении. Из надежных источников стало известно, что это станет возможным к 2021 году. Это вполне реально. Если военно-воздушные силы смогут осуществлять доставку топлива и боеприпасов наземным войскам, а также обеспечивать медицинскую эвакуацию по заведомо безопасной местности Афганистана, это придаст наземным силам уверенность, необходимую для охраны отдаленных территорий, которые с 2012 года так нужны «Талибану», что предотвратит их переход под контроль талибов. Помощь афганскому правительству по сокращению масштабов коррупции является чрезвычайно проблематичной задачей, однако нынешнее руководство Кабула , похоже предпринимает героические усилия чтобы снизить уровень коррупции. Афганистан, видимо, никогда не станет моделью гражданского управления, но снижение коррупции до уровня, скажем, Чикаго или Провиденса, стало бы хорошим началом.

Справедливость станет еще одной областью, где прогресс поспособствует укреплению афганского правительства на любых будущих переговорах. Кроме того, еще одним из преимуществ талибов являются их законы, – какой бы жестокой ни выглядела их система правосудия, она быстрая и справедливая. Бесспорно, есть четкий контраст с системой официальных властей, где простой земельный спор может растянуться на годы. Хуже всего то, что победителем непременно выйдет тот, у кого больше финансовых возможностей.

Если силы НАТО смогут обеспечить вертолетный транспорт для сохранения безопасности в отдаленных регионах, то окажет ассиметричную поддержку центральному правительству, до тех пор, пока афганские ВВС не смогут взять на себя транспортную миссию.

Стратегия администрации Трампа не ограничена сроками, которые в свое время обрекли на неудачу планы Обамы – это поможет нам не пребывать в иллюзиях по поводу полной победы над талибами на поле боя, которые в самом начале не давали возможности трезво оценить наши шансы на успех. Войну можно завершить несколькими способами. Путем переговоров, как в Колумбии и в Сальвадоре. Военный конфликт в Малайзии был прекращен только после устранения коренных причин его начала. Однако может быть и так, что боевики победят. Убедить талибов, что их можно победить вовсе не военным путем - это и есть ключ к финалу конфликта в Афганистане. 

Клиффорд Д. Мэй, Washington Times  перевела Мария Полякова, Агентство СЗК