Семь кругов бумажного ада для бизнеса
- Опубликовано 06 апреля 2016
- Бизнеc
- Автор: Татьяна Востроилова
Сертификация рабочих мест и специальностей, паспорт антитеррористической безопасности и томик антикоррупционной документации — так, заботясь о бизнесе, государство одновременно погребает его под ворохом ненужных бумаг.
Большой супермаркет и подвальный, работающий 24 часа, магазин, отель, бар, офис на 100 человек... Ввести их в работу с соблюдением всех процедур – практически дантевский труд. Однако остаться на плаву среди бумажного частокола из допобязательств, которые государство вводит каждый год, еще сложнее.
«Последняя идея чиновников – сертификация рабочих мест – обошлась нам в 200 тысяч. За эти деньги фирма-посредник оформила документы, удовлетворившие чиновников. А делай мы их сами, потеряли бы и время, и еще больше денег», – стучит ладонью по столу совладелец мебельной компании с офисом на 80 человек. На вопрос: как же должно быть оборудовано рабочее место рядового сотрудника, взглядом выражает удивление: «Из последних новшеств — это главное. Но если зайдете в отдел кадров, там такой мертвой бумаги — тома».
По словам мебельщика, его особенно умилило составление документов «по проведению комплекса мероприятий по противодействию коррупции»: «Скачали из Интернета пачку бумажек, проставили свое наименование. Получили галочку. А те, кому лень, платят от 20 до 100 тысяч рублей».
В Ассоциации малых предприятий Петербурга также вспомнили именно этот блок обязательств бизнеса. «Даже если в компании пять человек, руководитель должен выбрать из них ответственного за антикоррупционные мероприятия. Тот, в свою очередь, — разработать соответствующую методичку. Ознакомить с ней коллег. Оформить это ознакомление», – рассказывает сопредседатель ассоциации Владимир Меньшиков. По его словам, особо тяжко приходится в случае выполнения этих мероприятий семейным компаниям. Им нужно оформить декларацию о равноправии сотрудников-родственников и не родственников.
Вынудив ретейл воспользоваться платными услугами по учету алкогольной зависимости, государство пошло дальше. С конца 2015 года при приеме сотрудника на работу в торговую компанию — от супермаркета до маленькой точки — работодатель должен оплатить обязательный медосмотр. Стоимость одной справки от нескольких специалистов варьируется в районе 1000 рублей. С учетом большой текучки, характерной для отрасли, это влетает бизнесменам в копеечку.
«В этом году госорганы активизировали работу по выполнению квоты на рабочие места для инвалидов. Причем зачастую общение больше похоже на шантаж: либо места, либо визит прокуратуры. При этом представьте себе инвалидов, расставляющих товар на полках, передвигающих тяжести», – выражает недоумение один из руководителей крупной сети супермаркетов.
Еще одним камнем преткновения между бизнесом и чиновниками стало введение в марте 2015 года паспортов безопасности на места массового скопления людей. Под «массовым» в документе подразумевается площадка, где одномоментно может пребывать 50 человек. А это может быть и остановка общественного транспорта, и Дворцовая площадь. Но первыми под раздачу попали торгово-развлекательные центры. В службе безопасности одной из сетей ТРК рассказали, как сложно идут переговоры с уполномоченными районными комиссиями: «Сначала они выбирают места, которые, по их мнению, должны быть паспортизированы. Вызывают на ковер. Вручают пачку бумаг для оформления. А там, например, нужно указать график и маршруты автопатрулей полиции. Этого, кроме УМВД района, никто не знает и знать не должен. Или же перечислить «зафиксированные диверсионно-террористические проявления в местах массового скопления, дать их краткую характеристику». Это вообще вотчина ФСБ».
По словам собеседника, выполнить все требования при создании паспорта невозможно, но вместо понимания и совместного поиска решений члены комиссии начинают угрожать бизнесу административным кодексом и штрафами.
«Решение есть. Заплатить посредникам от 50 до 100 тысяч. Но как-то это неправильно», – уверен глава службы безопасности.
А вот отельерам практически поголовно приходится платить компаниям-посредникам с ФМС. По закону на любого постояльца надо оформлять документ для миграционной службы, вне зависимости от того россиянин он или иностранец. В нем указывается кто, откуда прибыл в отель и период пребывания. Если не заполнять эти документы в онлайн-режиме в программах, предоставляемых компаниями – посредниками и одобренных ФМС, тогда нужно брать отдельного человека, который бы только и делал, что ходил на почту или стоял в очередях у миграционщиков. Стоимость оформления на одного человека через сеть чуть более 100 рублей, а штраф — 800 тысяч.
Все то, что бизнесмены вынуждены платить фирмам-посредникам или консалтинговым компаниям выльется в счет клиенту», – подытоживает сопредседатель Ассоциации малых предприятий Владимир Меньшиков «Это естественно».
