Центробанк предлагает отказаться от государственной поддержки неэффективного бизнеса

В последние месяцы рост российской экономики оставался на уровне, соответствующем ее потенциалу. Однако эксперты указывают на возникновение отдельных признаков замедления экономического роста, причины и устойчивость которого еще предстоит оценить. Об этом говорится в опубликованной недавно Бюллетене Департамента исследований и прогнозирования Центрального банка РФ «О чем говорят тренды. Макроэкономика и рынки» №5 за июль 2018 г.

Специалисты ЦБ отмечают, что рост совокупной производительности факторов производства (СПФ) после 2008 г. происходил за счет небольшой группы предприятий-лидеров, преимущественно крупных (представляющих примерно 10% ведущих компаний в каждой из отраслей). Остальные, включая компании из второй десятки, сильно отстают от них, отвлекая на себя рабочую силу и капитал, а также снижая показатели всей отрасли. Самый большой разрыв между лидерами и всеми остальными наблюдается в добывающей промышленности.

Эта тенденция характерна для всей мировой экономики, однако, как отмечается в исследовании, только в России «наименее эффективные предприятия сокращаются в размерах, но вопреки логике «созидательного разрушения» с рынка не уходят и не проходят через процедуру реструктуризации, что приводит к снижению средних темпов роста СПФ в целом в экономике и блокированию факторов производства в неэффективных производствах».

Эксперты полагают, что выходом из создавшейся ситуации может быть внедрение стимулов для ухода с рынка для слабых и неэффективных предприятий, которые работают уже давно без видимых результатов. При этом государственная поддержка должна оказываться только новым, перспективным и успешно развивающимся компаниям.

«Для решения задачи повышения темпов роста совокупной производительности факторов важно концентрироваться на создании условий для более быстрого ухода с рынков неэффективных компаний или на их реструктуризации», - говорится в Бюллетене.

Среди предлагаемых мер - упрощение процедуры банкротства, смещение акцента господдержки с проблемных предприятий на растущие (например, через активную поддержку экспорта), разработка программ переквалификации или трудоустройства высвобождаемых из неэффективных компаний работников. Снижение административных барьеров для входа на рынки новых компаний, продвижение эффективных средних и малых предприятий и привлечение прямых иностранных инвестиций могут повысить конкуренцию на существующих рынках, создавая стимулы к увеличению эффективности.

Важным положительным фактором может стать снижение издержек как один из путей повышения эффективности и роста производительности. Поэтому важно, чтобы государство взяло на себя часть этой задачи: сняло многие неоправданные регуляторные и административные барьеры, которые дорого обходятся российским компаниям.

Агентство СЗК