Приватизация без Росимущества

Глава Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущества) Ольга Дергунова раскритиковала схемы приватизации 2016 г., предлагаемые Минфином и Минэкономики. На сегодняшний день известно, что государство предполагает продать доли в пяти крупнейших и наиболее прибыльных государственных компаниях: «Роснефть», «Башнефть», банк ВТБ, «Алроса» и «Совкомфлот».

Эксперты гадают, как правительство собирается с выгодой продать пакеты, когда цены находятся «на дне»? Если Минфин заявляет, что только от реализации контрольного пакета акций «Башнефти» (60,16%), 19,5% акций «Роснефти» и 18,9% акций «Алросы» оно собирается получить порядка 700–800 миллиардов рублей, то специалисты Morgan Stanley полагают, что возможная выручка от реализации этих госпакетов не превысит 300 миллиардов рублей.

Министр финансов Антон Силуанов рассказал, что Правительство разработало схему выпуска облигаций под обеспечение акциями приватизируемых предприятий. Она состоит в том, что будут выпущены облигации, которые будут обеспечиваться акциями конкретных государственных предприятий. На каждый пакет будут выпущены облигации с ценой, превышающей сегодняшний пакет, с последующим погашением облигаций. В министерстве считают, что через три-пять лет можно будет продать эти акции по более высокой цене, чем сегодня, и за счет вырученных средств погасить держателям акций их стоимость. Причем все в министерстве уверены, что найдутся инвесторы на такую схему.

Но в Росимуществе, в отличие от Минфина, принципиально не согласны с самой идеей реализации крупных пакетов госпредприятий так называемым «стратегическим инвесторам». Там считают эту схему сопряженной с огромными рисками, и уверяют, что при текущей конъюнктуре рынка продать госпакеты «красиво, прозрачно и по нормальной цене» почти невозможно.

Росимущество предлагает свой вариант: пусть приватизация будет скромной, через размещение на фондовом рынке небольших пакетов акций. Например, «Роснефть» можно начать продавать пакетом от 4% до 5%. Цена будет ниже, но прозрачность выше, при этом не факт, что продажа «стратегическим инвесторам» с премией к рынку даст более высокую цену.

Ходят слухи, что Ольга Дергунова косвенным образом признала новую приватизацию крайне сомнительной затеей. Так есть ли согласие в верхах?