Бензиновые цены - не совещаться, а действовать

«Мы их давили-давили…»,- сетовал один известный литературный герой, переживая по поводу тщетности усилий. Очень похоже на ситуацию с ценами на бензин и дизтопливо, которые начиная с весны, растут ускоренными темпами. О том, что причины подорожания не вполне понятны регуляторам, свидетельствует их удивление по поводу того, что цены на моторное топливо росли быстрее инфляции. А как могло быть иначе, если бензин, солярка и дизтопливо лежат в основе издержек на все продукты и услуги? Последовательность прозрачная – дорожает горючее, значит, смена ценников в магазинах не заставит себя ждать.

Еще надо бы знать, что ценообразованием на топливном рынке дирижируют вовсе не издержки, а монополистическая ситуация. Монополии используют любой предлог для повышения цен на свою продукции. А иногда действуют и без повода. По сути, монополии преуспели только на двух направлениях – повышении цен и объяснении, почему они это сделали. Поскольку ответить мало кто может, то комментарии нефтяников-монополистов считаются удовлетворительными. Правда, нужна одна существенная оговорка. Нефтяники дают доход в бюджет, приносят внешнеторговую выручку, создают рабочие места, используют высокотехнологичное оборудование, давая положительный импульс остальным отраслям. Все это бесспорно. Но в данном случае речь о ценах. Монополисты повышают их с особым усердием. И такие действия поддержать трудно.

Поскольку летом ситуация со стоимостью бензина приблизилась к тревожной черте, то правительство все-таки решило взять ее под контроль. Оперативно изучив проблему, уже осенью вице-премьер собрал производителей остросоциальной нефтепродукции на совещание. По итогам переговоров договорились закрепить розничные цены на июньском уровне до конца года.

Мера выглядит решительной. Но, похоже, летние цены были вздуты с некоторым упреждением, так что их уровень вполне устроит производителей и торговцев. А во-вторых, до конца года осталось всего два месяца. Можно потерпеть.

В краткосрочном плане цены сдержали. И это неплохо. Но радикально проблему таким образом не решить. Ведь закрепление цен пытаются поддержать с помощью согласования объемов предложения, полагаясь на основной закон рынка. Но формула зависимости спроса и предложения работает только на свободном рынке, а не монополизированном. Монополизм не стоит понимать буквально - наличие только одного производителя или продавца. Несколько грандов вполне могут проводить и проводят согласованную политику в области цен. Такой рынок называется олигополистическим. (А соглашение по ценам – картелем). И, по сути, ничем не отличается от монополистического, с той только разницей, что формально дает основание лоббистам говорить о конкуренции, а потому неприменимости анимонопольных санкций.

Та же ситуация и на розничном рынке. Множество бензоколонок не должно вводить в заблуждение. Практически все они принадлежат нефтяным гигантам, которые и диктуют цены. Уцелевшие небольшие фирмочки охотно пользуются «зонтиком цен», равняясь на передовиков.

Очевидно, что монополистов рыночными методами не урезонить. Не для того они создавались. Во всем мире для этого существуют антимонопольные ведомства. У нас такое тоже есть, но оно, к сожалению, не обладает такими полномочиями, как, например, в США или Великобритании. В странах «развитого рынка» антимонопольное ведомство строго следит за рынком, и в случае необоснованного всплеска цен незамедлительно применяет пресекающие меры. И никто такие действия антирыночными не считает. Наоборот, рассматривают их как защищающие рынок, дающие возможность работать и развиваться другим отраслям и компаниям. А заодно и инфляцию (рост розничных цен) укрощать.

У нас, по мнению вице-премьера, брошенного на этот сложный участок, государственное регулирование нецелесообразно. «Мы это уже проходили»,- заявил он в телеинтервью. Но, во-первых, мы это проходили не в рыночных условиях, а в условиях централизованной экономики. А это две совершенно разные экономические среды, и «исторический опыт» здесь неуместен. Во-вторых, неубедительным аргументом выглядит ссылка на то, что жесткое регулирование будет противоречить сложившейся за 30 лет системе. Но в том-то и дело, что система сложилась «так себе». Именно наличие этой системы постоянно подкидывает задачки с ростом цен на ровном месте.

И, наконец, забота о населении. «Либо мы опять же через такое регулирование потеряем сеть автозаправочных станций, которые обеспечивают доступность для граждан, прежде всего, либо будет дефицит», - сообщил вице-премьер. Но дефицит, на который любят ссылаться рыночники, возникает только при централизованной экономике. В рынке цены, установленные на обоснованном, а не завышенном уровне, никаким дефицитом не угрожают. Ведь производители прибыль получают. Прибыль, но не сверхприбыль. В этом вся разница.

А вот при завышенных ценах как раз дефицит и ощущается. Нет, бензоколонки стоят на месте и радуют глаз своей технократической элегантностью. Но цены, цены!!!! У рыночников это называется «доступностью» - в кранике бензина сколько угодно, но купить его может не каждый.

Так может быть надо давить решительнее? И не только на бензиновом рынке?

Михаил Беляев, ведущий аналитик Агентства СЗК