Проектное финансирование в России требует государственного подхода

4 июля в Торгово-промышленной палате Российской Федерации (ТПП РФ) прошло открытое заседание Комитета по финансовым рынкам и кредитным организациям по теме «Проектное финансирование: законодательные и регуляторные вопросы обеспечения доступности и эффективности».

Вел заседание В.А. Гамза, председатель Комитета ТПП РФ по финансовым рынкам и кредитным организациям. На заседании выступил вице-президент ТПП РФ В.А. Дмитриев. Свои предложения по развитию проектного финансирования представил О.М. Иванов, вице-президент Ассоциации региональных банков России, общественный омбудсмен по вопросам оказания финансовых услуг предпринимателям.

В обмене мнениями приняли участие члены ТПП, представители Министерства финансов РФ, экспертного сообщества и деловых кругов.

Фото: Агентство ФинЭк

Крупномасштабные инфраструктурные проекты требуют огромных инвестиций. Причем, объемы капиталовложений настолько масштабны, что их окупаемость затягивается на многие годы и сопровождается большим риском для инвесторов. В этой ситуации привлечение традиционных форм кредитования и инвестирования (корпоративное, венчурное) не может в полной мере обеспечить достаточную финансовую базу.

В таких условиях приоритетной формой субсидирования крупных долгосрочных проектов  становится проектное финансирование.

В ходе заседания участники обсудили меры и механизмы для расширения возможностей применения проектного финансирования.

В частности, существующее гражданское законодательство, которое в той или иной мере затрагивает проблематику применения проектного финансирования, недостаточно детализировано, не учитывает всей полноты специфики этой сферы.

Как сказал в своем выступлении О.М.Иванов: «Нам нужен не отдельный закон, а тонкая настройка всего законодательства, касающегося проектного финансирования».

Для реализации возможности успешного применения проектного финансирования в отечественной практике необходимо внесение соответствующих поправок в действующее российское законодательство и придания проектному финансированию юридического статуса.

По мнению участников заседания, соответствующие поправки в российское законодательство, открыли бы достаточно хорошие перспективы для успешного развития проектного финансирования на территории Российской Федерации. Учитывая достаточно большой инвестиционный потенциал, проектное финансирование способно стимулировать увеличение темпа экономического развития России, что обеспечит значительный рост ВВП, повышение уровня жизни и создаст новые рабочие места.

Корреспондент агентства ФинЭк попросил прокомментировать итоги заседания А.В. Хребтова, руководителя экспертной группы Российского союза промышленников и предпринимателей.

«Проектное финансирование было, есть и будет, - отметил Хребтов. - Потому что во всем мире «длинные», серьезные, стратегически важные проекты реализуются исключительно через механизмы проектного финансирования.

Фото: Агентство ФинЭк

Сейчас, с моей точки зрения, идет переосмысление всей финансовой системы в Российской Федерации. Она у нас – однобокая. Она существенно сместилась в сторону спекуляционных, кредитных, процентных обязательств. А вот инструментария больших, «длинных» проектов у нас практически нет. Отсюда возникают, в частности, такие идеи, как исламский банкинг, православный банкинг - так называемые этические финансы.

На сегодняшнем заседании мы услышали, что, к сожалению, проектное финансирование у нас ни юридически, ни организационно не отстроено. Мне очень понравилась идея, прозвучавшая на заседании, о создании единого координационного центра, который бы занимался всей проблематикой проектного финансирования.

Россия нуждается в реализации крупных «длинных» проектах. Более того, в рамках Евразийского экономического союза в инфраструктурных проектах принимают участие уже несколько стран-участников. Сейчас Россия и Вьетнам создали зону свободной торговли (ЗСТ). Вполне возможно, что к проектам создания ЗСТ с Россией присоединятся другие страны. Скажем, подтянется Индия или Индонезия. Кстати, в Индонезии культура исламского банкинга, читай, проектного финансирования, очень сильно развита. Поэтому проблема проектного финансирования нужно серьезно заниматься, причем, на системном государственном и даже на надгосударственным уровнях».

Корреспондент агентства ФинЭк Вадим Лапунов