Андрей Бунич: Налог на самозанятых – от абсурда к абсурду

Пока народ веселится на Чемпионате мира по футболу, правительство не дремлет и неустанно пытается что-нибудь придумать для «ускорения экономического роста». 

В последнее время заговорили о каком-то налоге на самозанятых. Якобы миллионы граждан тайно занимаются «индивидуальным предпринимательством» и мечтают при этом заплатить налоги государству, но боятся бюрократических препон. Поэтому нужно срочно упростить систему, сделать удобное интернет-приложение, и тогда деньги в казну польются рекой! 

Подобный эксперимент предполагается провести в четырех регионах страны – в Москве, Московской и Калужской областях и в Татарстане. Эта затея обсуждается уже не первый год, хотя её несуразность очевидна. Во-первых, если кто-то и занимается индивидуальным предпринимательством в годы кризиса, то ему надо за это ещё и льготы предоставлять, а не облагать налогом. Во-вторых, никаких стимулов платить налоги у таких людей нет, так как только что на их глазах была разгромлена пенсионная система, и они вправе задаться вопросом: «А зачем нам вообще делать какие-то взносы?». В-третьих, если платить никто так и не захочет, придется ловить этих самозанятых за руку – а их ведь, как уверяют нас сверху, миллионы! И для этого придется создавать и содержать армию «мытарей», что в итоге обойдется себе дороже. В-четвёртых, у нас нет даже определения, кто такой этот самозанятый. Ведь большинство фигурирующих под этим названием людей – вовсе не индивидуальные предприниматели, не использующие наёмный труд. Таких как раз меньшинство. А вот большинство составляют именно наёмные работники, которым невыгодно получать «белую зарплату». Это – репетиторы, няни, садовники, сиделки, охранники, разного рода обслуживающий персонал. Каким образом всех этих людей можно объединить в категорию «индивидуальных предпринимателей»? Это ведь не самозанятые, а просто нанятые работодателем люди. 

Тогда, получается, все претензии о налогах необходимо адресовать конкретно этим работодателям, поскольку у нас именно они выплачивают налоги своих работников. Но и здесь назвать нанимателей «самозанятыми» тоже нельзя, объявить их «предпринимателями» - невозможно. Они не ведут никакого бизнеса, не извлекают прибыли, а просто платят за услуги, которые им оказываются. 

И, наконец, в - пятых, эти наглые посягательства фактически на личную жизнь граждан (в суровые дни кризиса!) происходят на фоне чудовищных раздач десятков миллиардов долларов «пострадавшим от санкций» олигархам, которые занимаются только тем, что выводят гигантские деньги за границу. И никакой деофшоризации, даже намека или попытки перерегистрировать компании олигархов в России, с тем чтобы сотни миллиардов долларов были уплачены в виде налогов здесь! Вместо этого разговоры о нянечках и «гаражной экономике», с которой надо содрать денег. Но даже по расчетам правительства это в любом случае не очень-то и много – от 300 до 600 миллиардов рублей в год (и без учета администрирования, конечно, реально-то вообще ничего не будет). Но Вексельбергу, Дерипаске и другим, может быть, на первое время хватит. 

На этом фоне правительство и Центральный банк озаботились даже денежными переводами граждан. Надо, мол, немедленно проверить все переводы: «А вдруг кто-то тайно занимается предпринимательской деятельностью? Надо срочно обложить таких уклонистов налогом». И ведь хватает нахальства, притом, что недавно (официально!) разрешили (конечно же, в связи с санкциями) вообще не возвращать в страну валютную выручку. Неслыханно! Да и служба по финансовому мониторингу прекрасно знает, кто на самом деле занимается «предпринимательской деятельностью» и не платит налоги на триллионы рублей, переводя деньги заграницу. И эти «кто» – в основном, наши крупнейшие олигархи-налогоплательщики. 

Вообще, следует отметить, что наряду с наглым, вызывающим поведением правительства (как говорят в юриспруденции, это действия «с особым цинизмом»), антисоциальным, несправедливым характером предлагаемых мер – они ещё и бессмысленны даже с их «бухгалтерской точки зрения», а зачастую просто убыточны и вредны. Например, возьмём решение не делать индексацию работающим пенсионерам, принятое несколько лет назад. Оно привело к появлению «в тени» более 6 миллионов бывших работающих пенсионеров – огромная цифра. (Вспомним недавние «наезды» на индивидуальных предпринимателей – там похожие цифры). И ежегодные потери от недоплаченных этими людьми налогов в три раза (!) больше «сэкономленных» на отмене индексации средств. 

Нынешняя пенсионная реформа также даёт огромный толчок к уходу в тень людей – плательщиков взносов. И работодатели, и работники будут в этом солидарны. Причем, рабочие места, где невозможна «серая» зарплата, будут в перспективе сокращаться, поскольку это в большей степени госсектор и крупные компании, а там планируется «оптимизация, сокращение расходов и цифровизация». В результате число плательщиков взносов в перспективе начнёт ещё более резко сокращаться. Зато увеличится армия псевдосамозанятых, «гаражников», шабашников и тому подобных секторов экономики. Теневой сектор значительно вырастет, количество пенсионеров по законам демографии всё равно будет увеличиваться, плюс к тому многие люди будут пытаться всеми правдами и неправдами получить инвалидность (что вполне логично) – и бюджетная дыра станет просто невероятной по размерам. 

А есть ещё одна совсем анекдотичная и пока не реализованная правительством мера: отказаться от понятия «прожиточный минимум» и перейти к новому индикатору – «минимальному потребительскому бюджету». Тогда можно будет не платить пособия, например, тем, у кого в хозяйстве есть куры, коза, свинья или другие животные, или какое-то имущество – к примеру, сарай или транспортное средство в виде старенького мотоцикла (про велосипеды наверху еще не решили). Эти граждане будут объявлены не нуждающимися, а вполне обеспеченными. Более того, к таким «обеспеченным» гражданам не только придут, чтобы пересчитать кур и лишить их законных выплат и пособий, но и попытаются объявить их предпринимателями и заставить платить налоги, как самозанятых. 

Вот до какого абсурда мы дожили. И никто не задумывается, какие социальные последствия всё это может иметь.

Андрей Бунич, президент Cоюза предпринимателей и арендаторов России, член Зиновьевского клуба – для Агентства СЗК