Эльвира Баландина: Когда власть, сила и деньги сильнее прав

Свершилось! Победа! Ура! Можно бросать в воздух чепчики. Россию вернули в ПАСЕ. То есть условно вернули, еще пальчиком грозят и призывают защитить права лиц нетрадиционной сексуальной ориентации в Чечне, вернуть Крым, который вообще воспринимается без населения – просто территория - а также немедленно выплатить 64 миллиона евро этому самому ПАСЕ. Немедленно! Обещают проверить вскорости, как Россия себя ведет: защищены ли права геев, трансгендеров и лесбиянок, отдан ли Крым обратно, выплачены ли деньги в ПАСЕ ( немедленно!) Что же взамен предлагает ПАСЕ за этакую-то сумму и выполнение прочих условий?

Что такое ПАСЕ

Парламентская ассамблея Европы (ПАСЕ) – консультативный орган, в котором заседают представители парламентов стран, входящих в этот международный клуб по интересам. Главный интерес в данном случае – сверка позиций по вопросам международной политики путем подготовки и слушания докладов. По итогам доклада принимается резолюция или рекомендации. Что потом? Обычно дело рекомендациями и резолюциями ограничивается: никто не может заставить страны - участницы, тем более не-участницы следовать этим рекомендациям. Потому в неполитической среде частенько задаются вопросом: а оно зачем? Поговорить? В общем-то поговорить, но за большие деньги. Политика, вопреки известному выражению, дело не столько грязное, сколько дорогое. 

Высказывается, правда, одно опасение, касающееся не только политиков. Неучастие России в ПАСЕ выводит страну из-под действия Европейской конвенции о правах человека, что затрудняет обращение россиян в Страсбургский суд по правам человека, а также делает возможным возвращение смертной казни. Но суд в Страсбурге большими правами не обладает и уж никак не выше Верховного или Конституционного суда, что до смертной казни, то едва ли ее возвращение вызовет массовые протесты.

Однако не надо ставить под сомнение необходимость участия России в ПАСЕ. В конце концов, надо же общаться в нашем европейском доме, и чем больше, разнообразнее и шире будут формы общения, тем лучше мы будем понимать друг друга, меньше конфликтовать, будем решать возникающие конфликты вынося резолюции и принимая рекомендации, а не устраивая войны да перевороты. Для внешней политики России это, наверно, важно, к тому же веса и авторитета нам прибавит.

Когда власть сильнее закона

Что же касается прав граждан внутри страны… Тут ПАСЕ, как и членство России в этой организации, вряд ли поможет. Удивительная вещь! В стране множество правозащитных организаций, государственные структуры вроде бы действуют в соответствии с законами, законы принимаются как бы для блага общества, в защиту прав человека выступают все политические партии и неполитические организации. Силовые ведомства должны стоять на страже законов, обеспечивая право людей на полноценную жизнь. Они и обеспечивают, но только «в целом и общем». Если же доведется конкретно столкнуться с нарушением каких-либо прав, то очень скоро станет очевидным, что выше всех прав у нас в стране (не только у нас, правду говоря) нечто другое, а именно власть, сила и деньги.

Больше тридцати лет вместе с крушением коммунистической идеологии Россия ищет свою национальную идею. Сколько копий сломано, сколько врагов перебито, сколько статей и книг написано, сколько диссертаций защищено, а национальной идеи как не было, так и нет. Зато мы взрастили могущественного национального идола – Деньги, которому поклоняются почти все от мала до велика. Вся массовая культура пропагандирует культ денег. Вся немассовая культура делает то же, но тоньше и дороже. Под властью этого идола находятся все, хоть и в разной степени. Кто-то страдает от финансовой невозможности «жить достойно», где предполагаются хорошее питание, более или менее комфортное жилье, возможность лечиться и учить детей, ездить раз в год в какую-нибудь Турцию. В общем-то небогатый стандартный набор. Кто-то страдает от невозможности контролировать большие финансовые потоки или держать в своей квартире пару миллиардов на черный день. Тоже стандартный набор, но уже богатый (в денежном выражении). Бедных, не очень бедных, богатых, сверхбогатых объединяет одна идея – деньги решают все! Особенно когда они тесно повязаны с силой и властью. Перед союзом денег, силы и власти не может устоять ничто, никакие человеческие права, даже если они записаны в Конституции. Совесть, честь, здравый смысл, справедливость, свобода - все брошено на алтарь ненасытного идола. Какие права, какая свобода, какая совесть, о чем вы говорите? Ничто не ценность, если на нем цена не обозначена, желательно в долларах или евро. Цена вопроса определяется исключительно экономической целесообразностью, за которой всегда или почти всегда просвечивают чьи-то интересы. А потом народу объясняют, как от этого всем будет хорошо: от повышения НДС, цен на топливо, на продукты питания, на жилищно-коммунальные услуги, на утилизацию мусора, на капитальный ремонт, на строительство. О строительстве отдельно!

Всевластный застройщик

Некоторое время назад в наших городах очень активизировался так называемый застройщик. Под этим именем может скрываться кто угодно: от РПЦ и силовых структур до вполне конкретных граждан и не граждан России. Нет никакой тайны в том, что строительный бизнес привлекателен для криминалитета, поэтому здесь так много «людей из 90-х», сменивших малиновые пиджаки на дорогие костюмы, золотые цепи на швейцарские часы, «качалки» на дорогие фитнес-клубы. Но манера ведения дел выдает их. «Отжать», «откатить», строить, невзирая на ухудшение положения людей в зоне строительства, на отсутствие всех разрешительных документов (начнем строить, а потом уж и документами займемся). Сфера строительства одна из самых капиталоемких, а значит, в ней легче всего можно украсть. Без коррупции, следовательно, без участия криминала строительством заниматься трудно, если это вообще возможно. Особенно страдает от коррупционных схем строительство на бюджетные деньги. Здесь коррупционные потери, по оценкам экспертов, составляют от 30 до 40 процентов. Борьба с коррупцией? Она напоминает старую игру в «казаков-разбойников». Разбойники разбойничают, казаки ловят, затем разбойники придумывают все более новые, более сложные, более изощренные способы перекладывания бюджетных денег в свои карманы. Нередко казаки и разбойники меняются местами или заключают союзы. Нет ни одной государственной структуры, которая не была бы поражена коррупцией. Обе палаты Государственной Думы, Правительство РФ, ФСБ, Следственный комитет, Министерство внутренних дел, Генеральная прокуратура, Министерство обороны… несть им числа.

Строят по возможности дешево, продают и сдают в аренду по возможности дорого. Вот и поднимаются не только в спальных районах, но нередко и в центре раскрашенные строительные уроды в 20-30-40 этажей, где в поставленных друг на друга клетках живут тысячи людей. Да, все понятно, надо быстро строить, дешевое (дешевое?!) жилье, земля дорогая, значит, нужны многомногомногоэтажки. Что некомфортно жить выше 7-9 этажа, что многоэтажные монстры не способствуют созданию комьюнити – человеческих сообществ, без которых невозможна нормальная самоорганизация людей по месту жительства, тех самых ячеек гражданского общества, о которых мы много говорим, но на деле их разрушаем. Все неважно. Строят рядом с охранной зоной метро – печально знаменитый дом у станции метро Люблино; в непосредственной близости к свалке – жилые кварталы в Некрасовке, где летом даже окна открывать нельзя из-за запаха; дом -«атомная станция» в Химках…

Только по Москве можно насчитать десятки площадок, где уродуется строительством окружающая среда, создаются трудные, если не сказать невыносимые условия для жителей. А уж вырубка парков и скверов, которая часто сопровождает строительные работы… Порой необъяснимой кажется ненависть застройщиков и чиновников к зеленым насаждениям. Иначе как с помощью фрейдовского или фроммовского психоанализа это и не объяснишь. Но первыми жертвами строек становятся именно скверы, парки, бульвары. В том же Люблино для создания строительной площадки было вырублено несколько сотен деревьев единственного в микрорайоне сквера, а на заборе, огораживающем рычащую и ухающую семь дней в неделю тяжелую технику, повешен абсолютно издевательский плакат: «Приносим извинения за доставленные неудобства». Пять месяцев жители протестовали против строительства 23-этажного дома под прикрытием ТПУ. И что? На стороне застройщика власть, сила, деньги. На стороне жителей – право обращаться с жалобами и протестами, конституционное право на комфорт жизненной среды. Кто победил в этом противостоянии: жители или застройщик? Правильно: победили сила, власть и деньги, перед которыми права бессильны. Разве только по вмешательству Президента, но на все нарушения прав никакого Гаранта не хватит, если он вынужден контролировать каждое нарушение прав персонально.

Всё хорошо, прекрасная маркиза…

В целом же российская власть бесстыдно не считает нужным разговаривать с людьми. Взамен обсуждения и совместного с обществом решения насущных, жизненно важных проблем, она забивает сознание бесконечными скандальными телешоу по поводу Украины, Сирии, Венесуэлы – благо поводов к тому современный мир дает предостаточно. Что касается жизни в стране, то «все у нас хорошо». Не беда, если несколько лет подряд падает уровень жизни, то и дело разбиваются самолеты, ежегодно бушуют пожары, катастрофически разливаются реки, хищнически вырубаются леса. От этой «чернухи» есть проверенное лекарство: новости по Первому каналу ТВ, если принимать их регулярно. Если же от виртуальности перейти к реальности, то становится очевидным: мы не защищены, если не имеем больших денег, большой власти, большой силы. Защитить мы можем себя только сами. Объединяясь не «вообще», а под конкретные дела, мы сами становимся силой или хотя бы голосом, который будет слышен. Как это сделали люди в Екатеринбурге, Санкт –Петербурге, как это пытаются делать в Москве и других городах.

Эльвира Баландина, кандидат философских наук, член Зиновьевского клуба МИА "Россия сегодня" - для Агентства СЗК