Михаил Беляев: ФАС не готов к «фас!»

Нет-нет да и проскочат в прессе сетования на то, что финансовая грамотность населения хромает. В результате недостаточных знаний то кредит не там возьмут и квартиры лишатся, то деньги с карточки исчезнут, потому что на смску ответят. Но это частные случаи. А бывают и посерьезнее. Например, начнут удивляться, почему цены на продукты или бензин растут, хотя по официальной статистике вроде бы должны стоять на месте.

Вклад в финансовое просвещение население решил внести заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Андрей Цыганов. Для этого он на целое обширное интервью РИА «Новости» времени не пожалел. И надо признать, много нового сообщил, того, что экономистам было неведомо.

Новоявленный гуру поведал городу и миру, что цены для того и существуют, чтобы расти. Это, если вкратце. В оригинале вариант более развернутый: «Понятно совершенно, что для потребителей это плохо, когда цены растут. Но потребители должны понимать, что если цены будут все время низкими, то развития не будет. Производитель должен получать адекватную прибыль, чтобы ему хватало для того, чтобы поддерживать свое потребление, и, самое главное, чтобы развивать его». Хотелось бы незамедлительных пояснений насчет того, что считать «адекватной» прибылью и может ли таковой считаться стопроцентная наценка в супермаркетах, и точно ли такая прибыль идет на развитие производства, а не на строительство коттеджей, но просветитель продолжил.

По его мнению, когда цены на одном уровне - это сигнал о наличии картельного сговора: «Вот если бы эта цена не менялась, вот тогда бы у ФАС возникла необходимость внимательно посмотреть на эту ситуацию: нет ли там признаков фиксации цен или монополиста, который в состоянии в одностороннем порядке определять цены товаров». А далее, раззадорившись от собственных познаний, вышел на уровень высокой теории рынка: «Когда цена то растет, то понижается в зависимости от ситуации на рынке – вот это как раз и есть та самая конкурентная экономика».

Детально рассматривать пассажи заместителя руководителя – дело утомительное, и совершенно никчемное. Ведь до этого профессиональные экономисты придерживались прямо противоположных воззрений и вряд ли подвергнут их пересмотру под влиянием откровений заместителя руководителя антимонопольного (!) ведомства.

До этого интервью предполагали, что привлекательность рынка, как хозяйственного механизма, заключалась в том, что под влиянием спроса (со стороны потребителей) и предложения (товаров и услуг производителями) устанавливаются определенные цены. А производители, учитывая это обстоятельство, стараются организовать свое производство таким образом, чтобы их издержки были ниже рыночной цены и обеспечивали прибыль. Иными словами обеспечивается общественный прогресс - обновляется товарная линейка, повышается качество продукции и растет эффективность как отдельного предприятия, так и экономики в целом.

Организационные мероприятия по повышению эффективности предполагали установку современного производительного оборудования, умелых рабочих (с адекватной, заметим, зарплатой, раз это слово нравится чиновнику), обновления продуктового ряда. Понятно, что дело это хлопотное и затратное. Поэтому предприятия стали стремиться к такому положению на рынке, которое позволило бы им закон рыночного ценообразования игнорировать. Некоторым это удалось, и они заняли монопольное, то есть доминирующее положение на рынке со всеми удобными для себя последствиями. Уже не рынок диктовал им условия производства, а они сами их формировали. Если доминирующих компаний несколько, то образуется олигополия, что дело не меняет. Но зато дает повод некоторым особо глубоким мыслителям отрицать наличие монополии с предложением не вмешиваться в ход событий.

А тем, кому не удалось, решили, что об уровне цен можно договорить в узком кругу. Узкий круг называется «картелем», и о ценах его участники договариваются в смысле их повышения и удержания на высоком достигнутом уровне. (Заметим, что участники рынка настолько хорошо чувствуют ситуацию, что формальные собрания с протоколом им не требуются). На профессиональном языке это называется «фиксацией» цен, что в корне отличается от трактовки замруководителя ФАС. Экономистам известны случаи, когда монополист сбивает цены. Но только в том случае, когда выступает в роли не продавца, а покупателя. Тогда ситуация и называется иначе – «монопсония». Но смысл тот же – купив дешевле, получить прибыль без головной боли.

Об эффективности, с общественной точки зрения, такого механизма говорить не приходится. Поэтому в странах с большим опытом рыночной экономики и было придумано ведомство, которое  с монополиями боролось или, как минимум, ограничивало их аппетиты.

Не раз приходилось писать, что монополии хорошо умеют делать только две вещи – повышать цены и объяснять, почему они это сделали. Теперь, похоже, у них осталась только одна забота – цены повысить. Объяснит за них антимонопольное ведомство.

Михаил Беляев, ведущий аналитик Агентства СЗК