АСВ: в нокаут по рецепту

28 января взорвалась «информационная бомба» - несколько изданий, начиная с «Коммерсанта» и заканчивая интернет-порталам сообщили, что у Генпрокуратуры в ходе проверки возникли вопросы к Агентству по страхованию вкладов. Прежде всего, были выявлены нарушения по использованию денег, выделенных для поддержки банковского сектора. И больше всего нареканий вызвал процесс санации банков. Изумление проверяющих вызвал тот факт, что решения о санации принимаются на основе так называемой «экспресс-оценки» ситуации, вообще без анализа финположения банка. Это влечет за собой возможность больших злоупотреблений, как при решении вопросов о том, нужно ли банк санировать, так и при выборе самих санаторов.  

Еще в середине декабря 2015 года многие финансовые аналитики заговорили о том, что санация стала хорошим бизнесом, который позволяет «отжать» привлекательные банковские активы, получить клиентскую базу банка, и в придачу много - много бесплатных денег от государства в виде долгосрочных ресурсов с низкой стоимостью на спасение и развитие «утопающего» банка. Затем можно выступить по отношению к санируемому банку в виде «злой мачехи» - сбросить в санируемый банк свой балласт в виде «сложных кредитов» и неликвидных активов, повысить собственную ликвидность, и пустить «деньги на спасение» на собственное развитие. Конечно, подобные финансовые схемы недоступны простому смертному – все это невозможно провернуть, не заручившись согласием АСВ. 

Эксперты, подводя итоги года, ссылаются в качестве источника подобных умозаключений на историю трех банков, погибших в 2015 году, – «Уралсиба», «Возрождения» и «Связного». Эти банки не выводили активы, их собственники не сбегали в Лондон, они выполнили все обязательства перед вкладчиками. Основатели распродавали другие активы группы, чтобы увеличить капитал. И тем не менее история их санации может быть названа поистине детективной. Они все достались совершенно неожиданным людям, о которых изначально никто не слышал, причем достались по дешевке – «Возрождение» было куплена братьями Ананьевыми за 10 млрд. руб. (80%), «Уралсиб» ушел за рубль в пользу первого санатора-физлица Владимира Когана, а «Связной» стал вообще никому не нужен после того как контрольный пакет Trellas холдинговой компании «Связной» поменял владельца. Надо сказать, что этот контрольный пакет был залогом по долгу в $130 млн. группе ОНЭКСИМ, и после предъявленных взысканий у банка и холдинга начались проблемы.  

В результате не только у журналистов и экспертов, но и у еще практикующих банкиров накопилась масса вопросов к АСВ по поводу санации. Сейчас на рынке несколько «акул», которые скупают пошатнувшиеся банки - это Промсвязьбанк, Альфа-Банк, Бинбанк, Московский кредитный банк, еще иногда к ним подключают ФК «Открытие». Также есть мега- санатор в виде банка «Российский капитал». А еще есть частные инвесторы вроде Владимира Когана и стоящих за ним людей. Возникает вопрос: каковы их планы относительно других банков? Не воспользуются ли они сложной экономической ситуацией в банковской сфере, чтобы скупить самые лакомые куски? 

Тщательно проанализировав эту ситуацию, многие частные банки боятся наращивать капитал, уже не стремятся в топ -100 и тем более в топ -30. Зачем прибыльному банку, с хорошей клиентской базой и качественно управляемыми рисками заявлять о себе, наращивать активы? Ведь не исключено, что кто-то из крупных игроков захочет его купить, да еще недружественным образом. В результате они сознательно замедляют свою активность, уходят в тень, сворачивают имиджевые программы, чтобы не привлекать внимание «акул» рынка слияний и поглощений и не «светиться» перед АСВ. Все это не способствует развитию конкуренции в банковской области. 

И вот данные, скупо просочившиеся в прессу из материалов проверки Генпрокуратуры, подтвердили худшие опасения. При урегулировании обязательств Пробизнесбанка план передачи его имущества Бинбанку не содержал сведений о составе имущества (!!!). И более того, с его счета было списано 600 млн. рублей временной администрацией АСВ, хотя банк уже испытывал трудности. И список таких странностей, явно указывающих на коррупционную составляющую, можно продолжать. 

Аналитики отмечают, что странная строгость АСВ по отношению к одним банкам и подозрительное благоволение к другим отмечаются не только в вопросе санации. Только накануне замминистра финансов России Алексей Моисеев от лица АСВ заявил «Интерфаксу», что банк «Югра» только тогда получит докапитализацию, когда снизит долю кредитования аффилированных лиц. Это требование прозвучало тем более неожиданно, что всем известно - многие банки, принимающие участие в программе, превышают норматив Н6 в несколько раз. Среди них «ФК Открытие», Промсвязьбанк, Новикомбанк и другие, где доля кредитов связанным лицам доходит до 229%! 

АСВ уверяет Генпрокуратуру, что приняли комплекс мер по полному устранению нарушений. Банки надеются, что это означает, что ко всем будут относиться одинаково непредвзято и справедливо.