Олег Бондаренко: Встреча лидеров РМ и ПМР – начало диалога после 8 лет молчания

Новый, 2017 год начался важным для всего постсоветского пространства событием. В начале января в Бендерах (город под юрисдикцией ПМР) состоялась встреча новоизбранных президентов Молдавии и Приднестровья Игоря Додона и Вадима Красносельского. Как полагают эксперты, эту встречу можно считать настоящим прорывом в урегулировании конфликта на Днестре. 

Чего можно ждать в развитии отношений между двумя осколками некогда единой Молдавской Советской Социалистической Республики? 

Корреспондент Агентства ФинЭк попросил ответить на некоторые вопросы Олега Бондаренко, директора Фонда прогрессивной политики. 

- Сейчас, когда президент Республики Молдова посетил Москву, внимание СМИ, естественно, сосредоточено на этом визите. А вот недавняя встреча президентов Молдовы и Приднестровья таким внимание прессы была явно обойдена, хотя во многих экспертных оценках ее называли «знаковой»? Почему так произошло, с Вашей точки зрения? 

- Важность этой встречи заключается в том, что это первая за многие годы встреча лидеров конфликтующих сторон – непризнанной Приднестровской Молдавской Республики и Республики Молдовы. Знаковость этой встречи в том, что у обоих лидеров есть возможность начать историю взаимоотношений своих стран с чистого листа. И есть большое искушение предположить, что эта история будет позитивной. 

А вот почему эта встреча была, как Вы говорите, обойдена вниманием СМИ или, по крайней мере, она не вызвала большого интереса прессы? Наверное, потому что кроме знаковости она на данный момент не имеет каких-то реальных последствий. Известно, что господин Додон выступает с определенных, довольно устойчивых и уверенных позиций по вопросам Приднестровья. И этот подход вряд ли можно назвать мягким и «проприднестровским». Может быть, он менее радикальный, чем позиция предыдущего президента Республики Молдова, но, в общем и целом, - это «промолдавский» подход. Об этом тоже надо помнить. 

Поэтому первая встреча двух лидеров вряд ли могла вывести к какому-то конкретному результату. Эта встреча – начало большого пути, начало установления диалога, которого не было с 2009 года, то есть в течение 8 лет. Может быть, впоследствии, девятая или десятая встреча такого рода принесет, вероятно, какой-то конкретный результат. 

- В связи со встречей двух лидеров в СМИ часто упоминался «меморандум Козака», который не был подписан 8 лет назад. Что это был за меморандум? 

- «Меморандум Козака» фактически предполагал федерализацию Молдовы с включением Приднестровья на правах особого субъекта этой федерации. Предполагалось, что это могла бы быть федерация с расширенными полномочиями одного из ее членов. Но по каким-то причинам у бывшего президента Молдовы Владимира Воронина эта идея в последний момент вызвала отторжение. И меморандум поэтому не был реализован. 

Можно ли сейчас вернуться к этому документу? Я думаю, что вряд ли, он уже стал историей. А вот взять его за основу какого-то нового проекта, если на то будет желание Москвы, вполне возможно. 

- Полномочия президента Молдовы Додона серьезно ограничены парламентом, который пока находится в руках прозападных сил. С точки зрения этих сил, разговоры даже о федерализации Молдавии являются чуть ли не изменой родине. В Кишиневе Додона критикуют за встречу с главой ПМР. Как могут развиваться дальнейшие взаимоотношения Додона и парламента? 

- В Молдове должны состояться новые парламентские выборы. И я думаю, что Додон сделает все, чтобы эти выборы произошли как можно скорее. В отличие от президента ПМР, который обладает все-таки большой полнотой власти, у Додона этой власти нет. И чтобы принимать какие-либо решения, ему нужны перевыборы в парламент республики, которые следует ожидать в этом году. 

- Насколько вообще Москва способна влиять на развитие взаимоотношений между РМ и ПМР, есть ли у нее реальные рычаги, чтобы воздействовать на ситуацию? 

- Москва может влиять на ситуацию в Молдове и Приднестровье хотя бы по факту того, что в Приднестровье живет, по разным оценкам, около 200 тысяч граждан Российской Федерации. Заниматься проблемами этого региона - это прямая обязанность Москвы. 

Какие механизмы будут избраны для этого? Сейчас с определенностью сказать сложно. Мы знаем, что этот вопрос курирует вице-премьер правительства России Дмитрий Рогозин. И учитывая его опыт и его возможности, я думаю, что все необходимые механизмы будут задействованы, и Россия не останется безучастной к судьбе Приднестровья в вопросе его возможной интеграции с Молдовой. 

Беседовал Вадим Лапунов, Агентство ФинЭк