Сергей Рахманов: Такая вот «мягкая сила»…

Создаётся впечатление, что не нужны нашему государству граждане. И старается оно всеми силами сократить их количество. Правда, делает это цивилизовано – никого не ставят к стенке, как в Гражданскую войну, не сажают на пароходы, отплывающие к далеким берегами, как это делалось после ее окончания. Просто власть принимает сначала один закон, потом другой… 

Вот, например, год назад россиян, имеющих двойное гражданство или вид на жительство в другой стране, обязали сообщать об этом в органы внутренних дел. Затем налоговикам потребовалась информация о наличии зарубежных счетов наших граждан. Теперь - новая инициатива Министерства финансов. Законопроект, согласно которому граждане России должны всегда считаться валютными резидентами РФ, вне зависимости от срока проживания на территории другой страны. 

Что это значит? А то, что учишься ли ты, лечишься, живешь у родственников, занимаешься бизнесом за рубежом – сообщай «большому брату» о своих счетах в зарубежных банках и движении средств по ним, независимо от того, сколько времени живешь за пределами страны. Ну а если гражданин уехал до принятия закона и решил вернуться, он обязан отчитаться и о зарубежных счетах и о валютных операциях за все время, проведённое за рубежом. По мнению аналитиков, данный закон затронет интересы по меньшей мере двух миллионов человек. 

Мы много говорим о том, что необходимо привлекать на сторону России новых сторонников, завоевывать симпатии, в первую очередь, многомиллионной армии российской диаспоры. А вместо этого просто отпихиваем их, ожесточаем. Теперь те, кто хотел бы получить российский паспорт, чтобы бывать в родных местах не как иностранные гости, тысячу раз подумают, а надо ли это теперь? Для соотечественников это очевидный сигнал – Россию теперь интересует не их желание работать на нее благо, приносить пользу, а состояние их «кошелька». Очевидно, что многие начнут пересматривать свое отношение к Родине, которая прямо на глазах из «доброй матери» превращается в некоего фининспектора, госчиновника. 

Мотивация российского Минфина понятна – надо наполнить бюджет любой ценой. Понятно и вечное стремление властей знать о своих гражданах все и держать их под неусыпным контролем. Ясно, что на каких-то зарубежных счетах наших граждан найдутся и средства с криминальным душком. Но зачем же изначально подозревать в преступлениях миллионы своих граждан? 

Впрочем, я не считаю Министерство финансов олицетворением «империи зла», а новую законодательную инициативу – квинтэссенцией всех бед. К сожалению, у нас в стране слишком много областей – здравоохранение, пенсионная реформа, ЖКХ и т.д. - где уже приняты или выдвигаются на рассмотрение столь же спорные законопроекты. 

Кто-то стиснет зубы и пойдет платить очередной налог, заполнять на себя анкету или относить справку. А кто-то сядет и задумается… И станет паковать чемоданы, покупать билеты и писать заявление об отказе от российского гражданства. 

Так и начинается новый исход. Причем уедут наиболее активные, предприимчивые, умеющие и желающие работать – те, кто составляют основу «среднего класса» страны. Уедут сами, «добровольно», не по политическим, а по чисто экономическим мотивам. 

Впрочем, не будем себя обманывать - очередная волна эмиграции российских граждан уже идет. По данным Росстата в прошлом году из страны уехало 350 тысяч человек. Это наибольшее количество эмигрантов за последние 16 лет. А согласно недавно проведенным опросам, около 22 процентов жителей страны не против того, чтобы навсегда покинуть Россию. 

Это официальная статистика. А эксперты Комитета гражданских инициатив Алексея Кудрина, опубликовавшие недавно аналитический доклад: «Эмиграция из России в конце XX – начале XXI века», считают, что нынешняя эмиграция по своим масштабам сравнима с той, что была в начале 90-х годов и будет только усиливаться.

За последние 26 лет Россию покинуло около 4,5 миллиона граждан, говорится в исследовании. Причем это только данные Росстата, а «для получения реального представления о масштабах эмиграции данные Росстата нужно увеличить в три-четыре раза», считает один из авторов доклада, кандидат экономических наук Александр Гребенюк. 

Самое неприятное то, что нынешний исход - не просто эмиграция, а новая «утечка мозгов». Уезжают люди с высшим образованием и востребованными профессиями (врачи, инженеры, экономисты, компьютерщики, физики, биологи и т.д.) и успешные предприниматели. 

«Нынешняя миграционная волна отличается от предыдущих тем, что среди уезжающих очень высокий процент людей с высшим образованием и высокой квалификацией, – говорит социолог Елизавета Суворова. – Это значит, что многие инновационные проекты, передовые технологии и открытия будут сделаны и реализованы не в России, а за рубежом. Уменьшатся возможности и для развития частного бизнеса. В целом, на фоне общемирового кризиса, российской экономике будет нанесен еще один удар, от которого она не скоро сможет отправиться». 

В общем, сейчас вопрос не о предотвращении эмиграции, а о том, как хотя бы снизить ее размеры и смягчить последствия. И любой закон, непосредственно касающийся жизни наших граждан, способен сыграть в ту или иную сторону. 

Вспомните притчу о соломинке, которая, в конце концов, сломала спину верблюда. 

Сергей Рахманов, Агентство ФинЭк