Государственная Дума РФ приняла закон об организации публичной власти в регионах

Государственная Дума РФ на пленарном заседании 14 декабря приняла в третьем, окончательном чтении новый базовый закон об организации власти в субъектах Российской Федерации.

Законопроект № 1256381-7 «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», внесенный сенатором Андреем Клишасом и депутатом Павлом Крашенинниковым, был принят Госдумой в первом чтении 9 ноября. Им определяются принципы деятельности органов власти регионов. При этом федеральные и региональные органы смогут передавать друг другу часть своих полномочий, если это не противоречит основному закону. Документом закрепляется, что региональные законы и нормативные акты не могут противоречить конституции и федеральным законам. Документом также закрепляется, что федеральные органы власти, органы власти регионов и местного самоуправления «в их совокупности входят в единую систему публичной власти», а их согласованное функционирование и взаимодействие обеспечивает Президент Российской Федерации.

Законопроект среди прочего запрещает руководителям регионов именоваться «президентами» и разрешает им избираться более чем на два срока подряд. Кроме этого устанавливается, что число сроков нахождения у власти губернаторов будут определять заксобрания регионов. Также закон даст возможность местным парламентам работать дистанционно.

Согласно законопроекту, глава региона может быть снят с должности президентом России в связи с утратой доверия или в связи с выражением ему недоверия местным заксобранием. Закрепляется, что президент России может прекращать полномочия глав регионов по любым основаниям.

Поправками, поступившими в комитет ко второму чтению, рекомендовалось допустить возможность 30-дневной рассылки проектов законов в регионы для получения отзывов вместо ранее предложенной 15-дневной, а также четко прописать все полномочия субъектов России. Также ко второму чтению комитет Госдумы по госстроительству и законодательству поддержал поправку, согласно которой высший исполнительный орган власти субъекта России может именоваться не только «правительством», но и по-другому, исходя из исторических и национальных традиций.

Агентство СЗК