Какие законы вступят в силу в России в сентябре 2026 года

В стране начнут действовать масштабные законодательные изменения, затрагивающие ключевые сферы жизни бизнеса и граждан - налоговую систему, трудовые отношения, торговлю, документооборот и многое другое:

• Вступает в силу закон, который запускает поэтапное массовое внедрение цифрового рубля в розничной торговле. Обязанность принимать цифровые рубли и обеспечивать клиентам доступ к операциям будет вводиться постепенно. С 1 сентября 2026 года к системе обязаны будут подключиться крупнейшие (системно значимые) банки, а также торговые компании с годовой выручкой более 120 млн рублей.
• Размер накопительной пенсии и срочных пенсионных выплат будет скорректирован в беззаявительном порядке. Накопительные пенсии увеличатся на 17,3%, а срочные пенсионные выплаты — на 19,32%.
• Правительство РФ с сентября 2026 года наделяется дополнительными полномочиями, что позволит гарантировать обеспечение топливом как граждан, так и предприятия. В Налоговый кодекс РФ внесены поправки, призванные стабилизировать ситуацию на рынке горючего.
• Выпускники медицинских вузов, впервые прошедшие первичную аккредитацию и включенные в программу наставничества, теперь могут претендовать на государственную поддержку. Регионы России получили официальное право самостоятельно вводить дополнительные финансовые выплаты, социальные гарантии и меры поддержки для начинающих врачей и медсестер.
• Начнут действовать новые правила для покупки туров. Компании теперь обязаны до заключения договора детально рассказывать клиентам о программе поездки, условиях проживания и питания, а также об обычаях местного населения и ограничительных мерах в стране пребывания. Туроператор обязан назвать всех своих партнеров, включая авиакомпании. Если в путевку входит страховка, в договоре должны быть прописаны четкие правила действий при наступлении страхового случая и контакты страховщика. За качество отдыха теперь в любом случае отвечает туроператор, даже если тур продан через посредника-турагента. Жалобы на отель или экскурсии можно предъявлять напрямую головной компании. Если туриста призовут на военную службу по мобилизации, он сможет вернуть деньги или изменить условия поездки по правилам гражданского законодательства. Покупка тура онлайн теперь официально считается полным согласием с условиями договора.
• Вводится запрет на капитальное строительство в зонах паводков и освоение таких территорий. Исключение сделано только для сооружений, предназначенных для защиты от затопления. Также уточняются полномочия субъектов, отвечающих за организацию инженерной защиты.
• «Гаражная амнистия» продлена еще на пять лет — до 1 сентября 2031 года. Граждане по-прежнему смогут в упрощенном порядке оформить права на индивидуальные гаражи и земельные участки под ними.
• Оформление перевозочных документов будет происходить только в электронном виде. Это касается транспортных накладных, заказов-заявок, экспедиторских документов, а также железнодорожных и авиационных грузовых накладных. Обмен данными будет осуществляться через операторов информационных систем электронных перевозочных документов (ИС ЭПД), аккредитованных Минтрансом России. Исключения, когда бумажные документы допустимы, перечислены в приказе Минтранса от 01.06.2026 № 262.
• Появится возможность направлять уведомления по НДФЛ и страховым взносам авансом — сразу на несколько налоговых периодов, вплоть до года. Это удобно для компаний со стабильным штатом и фондом оплаты труда. Перед переходом на новый формат стоит оценить, насколько часто меняется состав сотрудников.
• Максимальная продолжительность сверхурочной работы в год увеличится до 240 часов. При этом её продолжительность составляет не более 4 часов в день и 120 часов в год. Однако коллективный договор или отраслевое соглашение может предусматривать увеличение лимита до 240 часов. Для работников с вредными условиями труда (по определенным подклассам) прежний лимит в 120 часов сохранится. Оплата переработок, начиная со 121-го часа, будет производиться не менее чем в двойном размере за каждый час. Сейчас сверхурочная работа оплачивается в полуторном размере за первые два часа и в двойном — за последующие.
• Страхователи (юрлица и ИП) будут обязаны подавать в Социальный фонд России (СФР) сведения об условиях уплаты взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний не только по трудовым, но и по гражданско-правовым договорам.
• Будет запрещено устанавливать испытательный срок женщинам с детьми в возрасте до трех лет. Ранее это ограничение действовало только для матерей детей до полутора лет. Кадровым службам необходимо учитывать это нововведение при оформлении новых сотрудников. Судебная практика показывает, что данное правило распространяется и на других лиц, воспитывающих детей без матери.
• Новые правила розничной купли-продажи, которые затронут всех продавцов, включая онлайн-площадки и маркетплейсы, требуют, чтобы продавцы доводили до потребителей полную информацию о себе: наименование, ОГРН, адрес, электронную почту или телефон. Также необходимо сообщать о форме и способах направления претензий. Возврат технически сложного товара надлежащего качества возможен только при наличии технической и эксплуатационной документации. Для драгоценных изделий, купленных онлайн, возврат возможен при сохранении уникального идентификационного номера (УИН) с бирки. Вводятся четкие определения: бриллиантами можно называть только природные алмазы, а для искусственных аналогов запрещено использовать термины, создающие впечатление природного происхождения. Расширяется перечень товаров длительного пользования, на время ремонта которых продавец обязан предоставить аналоги. Правила розничной купли-продажи теперь будут доводиться до потребителя только по его требованию, а не безусловно.
• Расширится список товаров, подлежащих обязательной маркировке: она станет обязательной для макарон, пюре быстрого приготовления, меда, отрубей, мюсли, зерновых завтраков и теста. Также маркировке подлежат медизделия: обеззараживатели воздуха, ортопедическая обувь, слуховые аппараты, компьютерные томографы, медицинские перчатки и шприцы. Для удобрений, отдельных видов парфюмерии, косметики, бытовой химии и гигиенических изделий с 1 сентября станет обязательной регистрация в системе «Честный знак». Маркировка электронных сигарет пока будет добровольной, обязательной она станет позже.
• Покупатели получат право подтверждать возраст, льготы и наличие карт лояльности через мессенджер МАКС. Магазины будут обязаны принимать такие сведения, в том числе при продаже алкоголя, табака и энергетиков.
• Работники, проживающие в зоне чрезвычайных ситуаций и потерявшие имущество, получат новые гарантии. Работодатель будет обязан предоставить им дополнительный выходной с сохранением среднего заработка. Также по письменному заявлению такой сотрудник сможет взять до 5 календарных дней отпуска за свой счет в течение года.
• В КоАП РФ вводятся новые штрафы за нарушения при продаже табачной и никотинсодержащей продукции. Появляется градация наказаний за расхождение цен с максимальной розничной ценой (МРЦ). Если продавец проигнорировал предупреждение системы «Честный знак», штраф составит: 5 тыс. рублей за продажу до 100 единиц товара в день, 50 тыс. рублей — за 101-1000 единиц, 500 тыс. рублей — за более 1000 единиц. За продажу маркированного товара с истекшим сроком годности (при предупреждении системы) штраф для ИП составит 10 тыс. рублей, для юрлица — 20 тыс. рублей. Продажа табачной продукции компанией или ИП, не зарегистрированными в «Честном знаке», грозит штрафом в 50 тыс. рублей. Для этого необходимо продать более 10 таких товаров через одну ККТ. Протоколы в этих случаях не составляются: система фиксирует нарушения автоматически и выносит постановление в электронной форме. Розничная торговля табачной и никотинсодержащей продукцией будет запрещена на остановках общественного транспорта городского и пригородного сообщения. Ограничение коснется также кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции. Исключение сделано для магазинов на остановках, если они являются единственным местом продажи такой продукции в населенном пункте.
• Заявления на получение лицензий на розничную продажу алкоголя, в том числе в общепите, будут приниматься только в электронном виде через Госуслуги или ЕГАИС. Бумажные заявления не рассматриваются, за исключением случаев, когда торговые объекты находятся в населенных пунктах без доступа к интернету. Лицензии будут выдаваться на каждую точку торговли или общепита отдельно. Срок принятия решения о выдаче или продлении лицензии сокращается с 30 календарных до 15 рабочих дней (может быть продлен до 25). Решение о переоформлении лицензии будет приниматься за 10 рабочих дней, если не требуется выездная оценка.
• Реклама азартных игр должна будет содержать предупреждение о риске возникновения зависимости. Такое предупреждение обязательно на сайте организаторов, при входе в букмекерскую контору или тотализатор. Оно должно занимать не менее 7% площади главной страницы сайта или рекламного баннера. В радиорекламе предупреждение должно звучать не менее трех секунд, на телевидении — не менее пяти секунд и занимать 7% площади кадра. Организаторы азартных игр также обязаны размещать информацию о финансовых услугах для инвестирования свободных средств, в том числе через QR-код, ведущий на страницу с такими сведениями.
• С 1 сентября начнут действовать нововведения, которые затронут российские школы по всей стране. Одним из изменений станет продолжение курса «История нашей страны» для учеников пятых-седьмых классов. В восьмых и девятых классах появятся единые государственные учебники истории, которые должны унифицировать преподавание предмета в российских школах. Изменится и программа обществознания. Количество классов, в которых преподается этот предмет, сократится: теперь обществознание будут изучать только школьники девятых, десятых и одиннадцатых классов
• С 1 сентября начнут действовать новые требования к перевозке животных в такси и общественном транспорте. Мелких животных и птиц разрешат перевозить только в закрытых контейнерах. Дно переноски должно быть водонепроницаемым и покрытым впитывающим материалом. Для собак обязательными станут поводок, намордник и подстилка. Если крупное животное мешает пассажирам или создает проблемы водителю, его могут попросить покинуть автомобиль. Исключение предусмотрено для собак-поводырей.
• Жители России могут не оформлять регистрацию по месту пребывания, если приезжают в другое место на срок менее 90 дней. Отдельные правила действуют для Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга, Ленинградской области, Севастополя и Крыма.
• Налоговый вычет на долгосрочные сбережения по уплаченным страховым взносам по долгосрочным договорам добровольного страхования заработает в России с 1 сентября. Он будет распространяться на уплаченные страховые взносы по заключенным с 1 января 2025 года долгосрочным договорам добровольного страхования жизни в пределах 30 млн рублей по каждому такому договору. Кроме того, налоговый вычет по взносам в рамках договоров долгосрочных сбережений увеличится с 400 тыс. до 500 тыс. рублей на каждого родителя. Получить вычет в размере до 500 тыс. рублей можно будет каждому родителю на сумму вложений в долгосрочные сбережения в случаях, когда превышение стандартного вычета связано со взносами в пользу их детей. Повышенный налоговый вычет можно будет получить до достижения ребенком 18 или 24 лет, если он является обучающимся по очной форме обучения.