Эксперты оценили потери социальных фондов

Газета «Ведомости» сообщает, что эксперты Института социальной политики НИУ ВШЭ спрогнозировали потери, которые могут понести социальные фонды в России. По их оценкам Пенсионный фонд (ПФР) и фонды социального и медицинского страхования (ФОМС и ФСС) из-за распространения коронавируса могут недополучить от 200 млрд до 2,3 трлн руб. страховых взносов. Это от 2,5 до почти 30% поступлений страховых взносов в 2019 г.

Предполагается, что доходы фондов, обеспечивающих выплату пенсий и пособий, начнут падать в марте. К сокращению доходов может привести как ослабление рубля, так и падение цен на нефть и введение карантинных ограничений, прежде всего нерабочей недели.

На фоне снижения выплат расходы на пособия по безработице, в том числе в связи с его увеличением (с 8000 до 12 300 руб.), напротив, растут, при этом возможности компенсировать потери внебюджетных фондов из-за дефицита федерального бюджета (ежегодно трансферт в фонды из него превышает 2 трлн руб.) ограничены.

В зависимости от того, насколько сильным будет кризис, число работников может сократиться на 2,6–10,2 млн человек. Будет сокращаться и фонд оплаты труда, что приведет к снижению страховых взносов на сумму от 33 до 130 млрд руб. (при сокращении на 5 и 20% соответственно). При этом, если сокращаться будет и число рабочих мест, и фонд оплаты труда параллельно, ежемесячные страховые взносы могут снизиться на сумму от 65 до 260 млрд руб. в зависимости от того, каким будет сокращение – на 5 или 20%.

Компенсировать потери можно разными способами – например, за счет средств Фонда национального благосостояния (ФНБ) или средств от выпуска целевых облигаций Минфина. Есть и более радикальные варианты: напрямую финансировать расходы на здравоохранение из федерального бюджета, что приведет к фактическому отказу от обязательного медицинского страхования, или финансировать с помощью бюджета фиксированную пенсионную выплату.

Агентство СЗК