Эксперты о необходимости повысить пенсионный возраст

В России назрела необходимость в повышении пенсионного возраста, в противном случае нагрузка на экономику будет увеличиваться, а реальные пенсии будут сокращаться, пишет РБК, ссылаясь на доклад «Повышение пенсионного возраста: позитивные эффекты и вероятные риски», подготовленного экспертами Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС).

Авторы доклада разработали четыре сценария повышения пенсионного возраста. По их мнению оптимальный вариант - увеличение пенсионного возраста до 63 лет для мужчин и до 60 лет для женщин с шагом «плюс три месяца к пенсионному возрасту» ежегодно в первые четыре года реформы, далее - по шесть месяцев ежегодно (в настоящее время момент пенсионный возраст в России 60 лет для мужчин и 55 для женщин).

В докладе говорится, что важнейший параметр российской пенсионной системы — это соотношение численности работников, за которых уплачиваются страховые взносы, и численности пенсионеров, отмечают эксперты. В 2018 году доля населения старше действующего пенсионного возраста составит 25,5%, к 2030 году она возрастет до 28,3%, следует из среднего варианта демографического прогноза Росстата. Согласно прогнозу Минэкономразвития, к середине 2030-х годов численность пенсионеров сравняется с количеством работников, за которых уплачиваются страховые взносы, а затем и превысит его. Это означает, что уже в 2036 году работающий гражданин будет нести материальную ответственность за себя, свою семью и дополнительно за одного пенсионера, а в дальнейшем — более чем за одного. Ситуация будет усугубляться из-за продолжающегося сокращения экономически активного населения - его убыль по прогнозу Росстата за период с 2017 по 2030 год составит 4 млн. человек.

Существуют и другие проблемы, такие как, например, теневая экономика и «серые» зарплаты, с которых не идут отчисления в Пенсионный фонд. Кроме того, в результате распространения досрочных пенсий фактический возраст начала выплат меньше законодательного. Наконец, длительность необходимого трудового стажа сейчас ниже, чем в середине 1930-х годов, когда был установлен и после этого не менялся текущий пенсионный возраст.

Если пенсионный возраст оставить неизменным, то, по подсчетам экспертов РАНХиГС, для поддержания текущего соотношения среднего размера пенсии и средней зарплаты (около 35%) потребуется повысить ставку страховых пенсионных взносов на 5 п.п. (сейчас тариф составляет 22%), то есть увеличить нагрузку на работодателей. Или увеличить трансферт Пенсионному фонду из федерального бюджета с 2,3% ВВП в 2016 году до 3,6% ВВП к 2050 году.

Если же этого не делать, то пенсия по отношению к зарплате снизится с текущих 35 до 24% к 2050 году. Что повлечет за собой высокие социальные и политические риски: рост социальной напряженности, еще большее распространение бедности, снижение экономической активности, дальнейший уход экономики «в тень» и т.д.

Агентство СЗК