Financial Times: Предотвратить раскол Европы

Николя Саркози выступил в газете Financial Times с эмоциональной оценкой перспектив развития Европейского союза. Агентство ФинЭк предлагает ее перевод 

Великобритания решит в будущем, спрашивать ли у граждан разрешения на присоединение к Европе 

23 июня британцы решили выйти из состава ЕС. Мне очень жаль, что это событие состоялось, так как я всегда полагал, что Великобритания неотъемлемая часть Европы. Но я уважаю чужой выбор. Не могу представить, что может быть нелогичнее, чем оспаривание этого выбора и решения. Приближающиеся переговоры, а также весь сопутствующий комплекс формальностей будет очень непростым. 50 – я статья Лиссабонского соглашения, где как раз описан механизм выхода из ЕС, подразумевает двухлетний срок для достижения всех соглашений, а также в случае их несоблюдения, автоматический выход. Вопрос для Великобритании и 27 стран партнеров заключается в том, хватит ли этого времени для достижения взаимоприемлемых договоренностей, которые укрепят большую часть облигаций, которую уже разделили, либо все произойдет в крайне резкой форме. Никто не знает ответа. 

Для меня совершенно очевидно, что эти переговоры должны привести к результатам. Никто не может одновременно быть и не быть в составе ЕС, пользоваться привилегиями без выполнения своих обязательств. Тут нет никакой связи с каким-то возмездием – это простая логика. Ни одно европейское правительство не может предоставить Великобритании свободный доступ к единому рынку, если она не принимает общих правил, среди которых свободное передвижение европейских граждан. 

Мнение граждан Великобритании никак не связано с особым характером островитян. Так могли бы проголосовать и другие европейские государства, если бы у них был такой шанс – потому как раскол между правительством ЕС и гражданами широк, как никогда. 

И все-таки единственный путь вперед  для европейцев в нашем мире, где конкуренция становится все жестче, проблемы все более трудными, а угрозы многочисленными – держаться вместе. Саму Европу по-прежнему можно считать современной идеей, устарел именно проект Европы. Вот почему я считаю, что Европа нуждается в коренных преобразованиях, реформах. 

Прежде всего, давно следует признать, что нет единой Европы. Европа - евро и Европа – союз 27 членов идут в разных направлениях своего развития. Между тем, ЕС необходима интеграция в рамках рационального управления экономикой, раз и навсегда. Основа для этого была сформирована во время кризиса 2010-11 годов, когда был создан европейский  стабилизационный механизм. Именно эта Европа должна двигаться дальше, обеспечивая постоянный диалог глав государств в рамках еврозоны, создавая центральный секретариат, который послужит сокровищницей Европы, и как результат, превратит ЕВС в полноценный Европейский валютный фонд. 

Другая же Европа, точнее ее 27 членов, должна вернуться к своим первоначальным задачам – обеспечение плавной работы внутреннего рынка, сосредоточение на не более 10 по- настоящему стратегических вопросах, таких как стимуляция роста сельского хозяйства и промышленного комплекса; исследования в области политики, которые должны стать смелее; конкурентная политика, которой следует быть менее догматичной; торговля, основанная на взаимных принципах. Все остальное будут решать другие члены ЕС. 

Наконец, Европа нуждается в новой иммиграционной политике. Необходим новый Шенген, пересмотр общих правил иммиграционной политики, правил предоставления убежища, а также последовательное трудовое законодательство в отношении иностранцев, которое положит конец социальному демпингу. Иностранцы не должны получать никаких льгот без взносов, раньше чем через 5 лет проживания. Мы должны эффективно защищать свои границы. Нам нужно объединить  усилия, и отправить тех, кто незаконно проник в Европу, обратно туда, откуда они прибыли. Среди наших приоритетов -  необходимость упорядочить сотрудничество, направленное на прекращение нелегальной иммиграции. Странам, которые отказываются нам в этом помогать, должно быть отказано соответственно в помощи ЕС. Это должно быть подобием «плана Маршалла» для Африки. 

В то же время, я считаю, следует держать на некотором расстоянии страны, которые хотят вступить в ЕС, например, ряд балканских государств. И, как я не раз говорил ранее, я категорически против вступления Турции в ЕС. 

После такого «капитального ремонта», лидерам и следует повторно задать вопрос своим гражданам, хотят ли они быть в составе ЕС. Это будет только их выбор и решение. Европа должна прибегнуть к реформации не для того, чтобы вернуть Великобританию в свое лоно. Европа должна меняться, потому что от этого зависит ее будущее, потому что перемены уже не просто актуальны – это жизненная необходимость для ЕС. 

Николя Саркози, государственный и политический деятель, бывший президент Франции. Перевела Мария Полякова, Агентство ФинЭк